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Le Maire
Yandal Celestin, Maire de la commune de Touboro depuis 2017
MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE DE TOUBORO
- Un peu d'historique
- La commune de Touboro est créée par décret n°Décret N° 092/085/127/ du 26 juin 1992, elle compte 214 Villages. Elle est rurale en partie, car depuis ces dernières années les villes comme Touboro centre, Mbaïmboum, Mbang-Rey prennent une allure urbaine. Elle s’étend sur une superficie de 85 000 kilomètres carrés. Elle compte près de 377 637 habitants. Administrativement, cette commune dépend de Tcholliré qui est le chef lieu de Département du Mayo-Rey. La population locale est très diversifiée. Elle demeure très hétérogène, avec une multiplicité ethniques et des disparités religieuses importantes. Elle se compose des Mboum, des lakas, des Dourou, des Baya et des Foulbés qui sont des ethnies autochtones et d’autres ethnies venant de la Région de l’Extrême-Nord du Cameroun. Il s’agit dans ce dernier cas des Mafa, des Moudang, des Guiziga, des Toupouris et des tributs montagnards. Cette démobilisation a été encouragée par la SODECOTON pour pallier le manque de terre cultivable dans leur zone d’origine ou tout simplement pour exploiter de nouvelles terres aux rendements meilleurs.Cet arrondissement étant cosmopolite, l’on y rencontre toutes les ethnies ou presque des autres régions du Pays, c’est d’ailleurs ce qui fait de lui, un Cameroun en miniature. L’arrondissement de Touboro ouvre également ses portes aux étrangers constitués, en majorité, de Tchadiens et de Centrafricains, les uns en émigration forcée suite à l’instabilité politique et à l’insécurité en RCA et les autres en émigration clandestine depuis plusieurs décennies. On y rencontre aussi des ressortissants des pays occidentaux, à l’instar des Français, Américains, Norvégiens, Chinois dont la présence est liée aux missions d’évangélisation, de développement, d’éducation et de travaux publics.
- Activités économiques
- L’économie de la commune d’arrondissement de Touboro, ne roule pas certes sur du velours, mais des potentialités économiques sont multiples et variées. C’est ainsi que nous pouvons citer l’agriculture, l’élevage, le transport, le commerce général, les micros finances, une stations-services, l’industrie, l’hôtellerie sans oublier les petits métiers. Le secteur informel est dominant en zone urbaine. L’agriculture reste la principale activité qui génère des revenus. Elle concerne une proportion de 85% de la population globale. Ici presque tout le monde pratique cette activité. Les différentes spéculations demeurent le maïs, le sorgho, le manioc, la patate, le sésame le coton et les légumineuses (niébé et arachides et soja). Dans cet arrondissement, l’élevage est tenu par les Bororo en ce qui concerne particulièrement le gros bétail. Ces éleveurs vivent à proximité de la société locale. Ils représentent une proportion de 10% de la population globale. D’autres types d’élevages tenus par les locaux sédentaires, représente près de 25% du cheptel en bovins. Dans les zones rurales et périurbaines, l’activité économique la plus en vue est l’agriculture. La fertilité du sol facilitent le travail aux agriculteurs qui ont le choix entre le maïs, les arachides, le soja, et le niébé. La présence des cours d’eau dans la commune, favorise la pêche. Ce cours d’eau regorgent du poisson à l’instar de la Vina. Les espèces les plus prisées sont les silures, les carpes et les tilapias. La majorité des pécheurs partent de la zone urbaine (Touboro) vers la zone rurale et pratiquent la pêche traditionnelle. La chasse aussi reste artisanale et clandestine dans cette unité territoriale. En solitaire ou en groupe de deux personnes, certains chasseurs vont camper dans la brousse à la recherche du gibier. Les espèces prisées sont entre autres les singes, phacochères, la viande est boucanée en brousse et vendue clandestinement en ville. Les activités commerciales ont du vent en pourpre dans cette commune où elles se déploient essentiellement sur les marchés (grand marché, Loumou Dolé, le marché de Mbaiboum, les marchés de bétails sans oublier les boutiques et les marchés des villages). Dans ce secteur d’activités, on rencontre des commerçants importateurs-distributeurs facilitant à la population locale de s’approvisionner en produits manufacturés. Les artisans locaux fabriquent des objets variés. Il existe des regroupements de forgerons qui produisent l’essentiel des outils aratoires de cette zone. D’autres par contre fabriquent les nattes, les tabourets, les sekko, les paniers tressés Ces objets sont écoulés sur les marchés de la place. . Les poteries par contre, se font de plus en plus rares. Malgré leur qualité, ces objets n’arrivent pas à être vendus aux prix assez rémunérateurs. C’est ce qui ne permet pas aux artisans de gagner sereinement leur vie. Elle souffre d’une insuffisance d’une campagne promotionnelle. C’est ce qui permettrait à ces acteurs de faire connaître leurs produits aux différents consommateurs. Le système industriel n’est pas développé autour de cette zone. La commune a gardée une physionomie rurale. Une expertise locale en matière de transformation des produits agricoles brassage et extraction d’huile sont encore à l’état artisanal. L’apport du transport à l’économie de cet arrondissement est considérable. En plus des agences de voyage (Mistral, Danay express), on y rencontre aussi une gare des taxis .Il existe également des motos taxis qui facilite le déplacement des personnes et de leurs biens.
- Démographie
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L’évolution de la démographie au sein de la commune de Touboro, reflète celle des pays en voie de développement. Elle est symbolisée par un taux de natalités élevé. La population est essentiellement jeune. Les moins de quarante ans représentent 60% de la population. Le rapport hommes/femmes est sensiblement égal à un. Par ailleurs, la croissance de la population est redevable à un maintien d’un équilibre du point de vu alimentaire et des efforts consentis en matière de santé. Encore fragile, la commune a acquis une certaine sécurité alimentaire. Il est garanti par la production locale des denrées céréalières. La population de cette Commune est en nette croissance. L’image de la pyramide des âges donne une forme à base élargie caractéristiques des pays tropicaux La pyramide des âges reflète celui des pays en voie de développement, avec une base assez élargie, signifiant une forte proportion des jeunes.
- Tourisme
- L’activité touristique a du vent en pourpre dans cet arrondissement qui dispose une panoplie de formes touristiques : Le tourisme naturel, L’écotourisme, l’agrotourisme et Le tourisme culturel. Ses principales attractions touristiques sont : -La Sodecoton ; - Les cours d'eau (la vina qui regorgent des hippopotames); - les montagnes
- Partenaires de la commune
- Les efforts de développement de la Commune sont soutenus par de nombreuses structures de développement qui accompagnent les populations et l’État dans divers domaines : la santé, l’éducation, l’eau potable, j’en passe. Ce sont soit des organisations non gouvernementales (ONG) nationales ou internationales, des GIC (GIC et GIC Agropastoral), des Programmes (PNDP, PNDRT), certaines structures étatiques (MINEPIA, MINSANTE, MINADER, MINDUB), la communauté urbaine et la tutelle (Préfecture et la sous-préfecture de Touboro).
- Les délimitations de la Commune
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La commune de Touboro est créée par décret n° 1982/117 du 27 juin 1982 compte 196 Villages. Elle s’étend sur une superficie de 85 000 kilomètres carrés. Elle compte près de 377 637 habitants. Administrativement, cette commune dépend de Tcholliré qui est le chef lieu de Département du Mayo-Rey. Limites Commune ou pays frontalier:
- Nord Madingring
- Ouest Tcholliré,
- Nord-Est Tchad
- Sud-EST RCA
- Sud Bélel, Djohong
- Sud-Ouest Nganha
- L’organigramme utilisé par la Commune
- La Commune de Touboro a adopté un organigramme peu complexe. Au sommet de celui-ci siège le conseil municipal qui demeure l’organe délibérant. En dessous du conseil viennent les élus représentés par le Maire et ses adjoints. Il s’agit en quelques sortes de l’exécutif municpal. Le lien hiérarchique s’oriente vers le receveur Municipal qui est responsable des services financiers et de comptabilité et le Secrétaire Général qui est responsable des services administratifs et techniques. A la tête de chaque service siège un chef de service.
Organisation des services de la commune de Touboro
Comme toute administration moderne, l’organisation des services municipaux se fait grâce à la mise en application progressive de l’organigramme type des communes d’Arrondissement prescrit par l’arrêté n°00136 du 24 août 2009 rendant exécutoires les tableaux-types des emplois communaux. Les différentes structures ou postes de travail prévus dans cet organigramme sont pourvus à la lumière de la lettre-circulaire n°0001306/MINATD/DCTD du 25 juin 2010 relative à l’application de l’arrêté n°00136/A/MINATD/DCTD, du 24 aout 2009 rendant exécutoires les tableaux-types des emplois communaux de personnels ou de responsables de manière graduelle en fonction du niveau d’activités de la commune, de ses capacités financières et des compétences transférées par l’État.
Le Maire est le chef de l’exécutif municipal. Il représente la commune dans les actes de la vie civile et en justice.Il est assisté de quatre adjoints.
Le Secrétaire général de la Mairie, principal collaborateur du Maire, est la cheville ouvrière de la commune. Il est le secrétaire du service de l’exécutif et secrétaire de séance du conseil municipal. À cet effet, il coordonne, anime et veille au rendement des services municipaux.
La commune est dotée d’une recette municipale autonome sous la conduite d’un receveur municipale qui s’occupe :
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-du recouvrement des recettes communales de toute nature prévues par les lois et règlements et mises à priori ou a posteriori par l’ordonnateur ;
-du contrôle et du paiement des dépenses régulièrement ordonnancées par le magistrat municipal ;
-de la conservation du patrimoine et de la garde des fonds et valeurs ;
-du contrôle des régies des recettes et de la régie d’avances de la Commune ;
-de la tenue de la comptabilité générale, budgétaire, analytique et des comptes spéciaux ;
-de la gestion de la trésorerie en rapport avec l’ordonnateur ;
-de la confection et de la présentation d’un compte de gestion à la fin de chaque exercice ;
-de l’élaboration du rapport de gestion de la Commune sur le plan financier, économique, social et culturel en rapport avec l’ordonnateur ;
Quelques personnels de la commune de Touboro
Le Maire
YANDAL CELESTIN
Le Secrétariat Général
MOHAMAN ALI
Receveur Municipale
BABA ANDRE
Adjoint N° 1
ABOUBAKAR AOUDOU SIDDIKI
Adjoint N° 2
ALIM KOUMAI
Adjoint N° 3
MATALE CATHERINE
Adjoint N° 4
HOUTOULE SAMUEL
Caisse et comptabilité
YANDAL ISIDORE (Chef service recouvrement),
GAMAYINE CHARLE(Chef service d'assiette ),
GOSSOBAI GERMAINE (Chef service caisse),
MOTHO TCHANGA (Chef service financier)
Secrétariat particulier
DABAI DIEUDONNE (Chef service)
Service technique
SALIHOU MOHAMADOU (Chef service)
Etat civil
NADJIBAI SALI (Chef servive etat civil)
Comptable matiere
GARGA ALHADJI
hygiène et salubrité
Chef service (SALBAYE JEAN)
Mediathèque
BIOGRAPHIE DU MAIRE
Yandal Celestin, Maire de la commune de Touboro depuis 2017
Yandal célestin, Juriste Publiciste et Administrateur des Collectivités Territoriales et homme politique, est né vers 1985, à Touboro, département du Mayo Rey, région du Nord.
Pur produit du système éducatif camerounais, il obtient son Baccalauréat série « A » en 2006 au Lycée d'enseignement général de Touboro. Il fait ses études universitaires à l'université de Ngaoundéré, d’où il sort titulaire d’une Licence Professionnelle en Administration des Collectivités Territoriales Décentralisées en 2010, d'un Master I en Droit Public en 2011 et d'un Master II en Droit Public et Sciences Politiques sous le thème : « Transfert des compétences aux communes en droit camerounais ». Cette solide formation a été complétée par plusieurs voyages d'étude dans le pays et à l'étranger (Allemagne, Belgique et aux Etats-Unis).
Sur le plan professionnel, ce digne fils du département de Mayo-Rey débute sa carrière professionnelle en 2006 comme statère à l'agence Express Union de Touboro Comme Agent commercial puis Stage Professionnel d'imprégnation en 2010 et deviendra quelques mois plus tard Président du centre de formation extra professionnel dans la commune de Touboro. De 2013 au 07 décembre 2017 il est Président des commissions des affaires Sociales et Infrastructures dans la commune de Touboro. Du 08 Décembre 2017 jusqu'à nos jours élu Maire de la commune de Touboro et Trésorier Général Adjoint du Bureau National GVUC depuis novembre 2020.
Son humilité, son dévouement et sa loyauté dans l’UNDP, lui ont valu la nomination au prestigieux poste de Président des Fédérations Départementales de l’UNDP dans le Mayo Rey, Vice-Président de l’Association des Mboums du Cameroun (ASEMCAM).
Le Maire Yandal Célestin est Marié et père de quatre enfants.